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白家疃村图书馆开门迎客 面积50平方米藏书3万

2019-08-22 09:39 来源:中国日报网河南

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  去年2月,湖北手机报正式启动“一县一报”建设。

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  如果不同的监测机构,在一段时间内对相同品牌或含同种化学成分的化妆品都有不良反应的上报,势必会引起相关部门的重视和测查,引发对整个行业的监管。中南路街辖区有常住人口和流动人口40万人,共享单车减少了8万辆,市民骑行如何保证?对此,哈罗单车政府事务经理王劲松表示,梅苑小区地铁站等热点区域,下班高峰时段偶尔会出现短缺,公司在这些点位均配有网格员,根据短缺数量的多少进行调度,少量缺口,工作人员可通过骑行到周边“小调度”;如果需求量大,可从运出目的地南湖等片区“大调度”,以满足市民出行需求。

  图为:王晶给介绍人张某转账的部分记录图为:她目前至少还欠这9家公司的钱摄影:楚天都市报记者黄士峰(楚天都市报记者刘俊华)22岁的王晶(化名)是一家服装店的营业员。

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古井贡酒

腐败让官员主动作为的逻辑很荒唐

两个月内,这张脸两度出现相同症状,而且都是在使用同一款睡眠面膜后发作,吴娟怀疑这是化妆品接触性皮炎。

 

访谈嘉宾:傅蔚冈  上海金融与法律研究院研究员、执行院长

周孝正  中国人民大学社会学教授

凤凰评论时事访谈员  熊志

腐败是经济发展的润滑剂吗?

3月6日,习近平参加江西代表团审议,听闻江西省2014年经济社会发展各项指标全线飘红,同时狠抓反腐和中央八项规定时表示,“可见,反腐并不会影响经济发展,反而有利于经济发展持续健康”。反腐与经济间的关系,再次引起广泛讨论,反腐不影响经济在如何在逻辑上得到论证?

因反腐而萧条的产业本就不合理

凤凰评论:八项规定、反四风等反腐措施实施以来,餐饮业萧条、礼品业衰退的说法屡有提及,它成为“反腐影响经济”论断的基础,从现实来看,因反腐引发的相关产业衰落到底是否属实? 如果属实,又该如何看待?

傅蔚冈:它可能是一个现实,但是不是就会影响经济?下肯定的判断太过于武断了。那些萧条的餐饮礼品业,可能就是腐败的产物,而不是通过正常的竞争而生存,尽管这些餐饮业因为反腐而萧条了,但却让那些健康的餐饮企业得以胜出。

同时,权力退出餐饮市场,让餐饮业的竞争更加公平,很多虚高的价格得以遏制。以浙江的香榧为例,在八项规定出台前,作为土特产的香榧价格每斤超过300元,但是在八项规定出台之后,一直稳定在150-200元每市斤。为什么此前的价格会这么高?这是因为不计成本的公款消费挤占了私人部门的正常消费。事实上,香榧不是特例,同时还存在礼品市场,如茅台酒从2000多元回落到900元内,价格的回落有利于形成一个健康的市场,降低了消费者的成本。

周孝正:市场经济就是法治经济,市场主体,想赚钱,但不能非法,政府就是裁判员。说反腐影响了某些产业,那些产业是对的吗?比如说一瓶茅台酒好几千,合理吗?那叫虚假的繁荣,泡沫经济,它背后是实体经济的极大损害。

社会学有一句话叫不患寡,患不公。原来叫不患寡,患不均,表达的不是很确切,不患寡,患不公正,只要你公正,经济肯定上去。所以说十八届三中全会,把市场资源配置的基础性作用改成决定性作用。

为刘志军翻案的腐败贡献论非常荒唐

凤凰评论:“腐败是经济的润滑剂”这一说法曾广泛流传,持论者的看法是,腐败不仅扩大内需,而且能够让官员主动作为。举个例子,刘志军案发后,就有人辩驳道,刘志军“终将名垂青史”,甚至说“刘志军贪了多少钱不重要,他打造的高铁改变了中国……你把刘志军贪掉的钱拿去也买不来。”这种逻辑到底有何问题?

傅蔚冈:能让官员主动作为似乎比官员不作为要好,听起来是这个道理。但目前中国高铁也在有序进行中,而且施工速度也不亚于刘志军时代,难道是因为目前的中国铁路总公司获得比刘志军更高的私人利益吗?而且现在有证据证明,刘志军为了获得个人利益,将国内已有的高铁技术“中华之星”束之高阁,转而向国外采购——其中很重要的一个原因,就是张曙光等人可以从其中获得好处。 

更何况,刘志军这个例子是绝大多数贪腐案件中的一个小概率事件,更多的例子,是官商勾结而导致市场凋零。反过来看,如果那种逻辑成立,我们就可推导出这样一个荒谬的结论:一个地方越腐败,经济会越发展。但事实真的如此吗?我们所观察到的现象是,当一个企业要到地方进行投资时,腐败绝对是其要关注的投资环境的重要一环,因为腐败会导致不公平竞争,会让其从中受损而不是相反。

靠腐败才能进入市场的时代已经过去

凤凰评论:腐败对经济的影响,还在于它构建了吴思笔下的那种潜规则体系,但历史地看,在改革开放初的转轨时期,有些民营企业的突围,靠的正是对权力寻租者的收买,进而获得市场准入。对于腐败与经济的这种关系,又该如何看待?

傅蔚冈:中国经济起飞于严苛的计划经济,计划经济的一个特点,就是扼杀个人的努力和市场的活力。也正是如此,有经济学家指出,腐败会带来很多益处,因为它能够使私人经济机构绕过管制。

尽管通过腐败的方式获得市场准入,是中国很多企业的“原罪”,但是这并不意味着今天我们还要停留在这个地步。要解决广泛存在的腐败问题,应该去削除那些不必要的准入限制,给市场主体公平竞争创造良好环境,斩断公权力伸向市场的“掠夺之手”。对于反腐败而言,放松管制和自由化,远比在官僚体制内增加激励和进行人士选择更为重要。事实上,新一届政府自成立起,通过各种方式减少行政审批,就是努力切断这种腐败的正本清源之举。

周孝正:美国市场经济背后,有三个前提,第一是它的民主政治,第二是新教伦理,再一个是法治。我们的市场经济也有三个前提,第一,社会主义民主政治,第二个法治社会,第三社会主义核心价值观。要素齐全才能有市场经济,不全只能叫亲朋好友资本主义,叫裙带资本主义。.

举个例子,我们原来农民不能进城,进城叫盲目流动,抓了给送回去,后来1982年中共中央一号文件,允许农民自理口粮进城了,于是,我们现在就有2.6亿农民工,干的是城里人不爱干的活,这就是经济发展的动力。只要没有壁垒,有人愿意进城让他进,有人愿意出城让他出,经济就起来了。打破限制不能证明权力寻租合理,只能说限制本就不该存在。

没有任何国家是通过腐败发展经济

凤凰评论:也有人担心,反腐对于地方官场的搅动,让一些地区尤其是腐败重灾区,政策的不确定性增加,地方企业缺少稳定地营商预期,这种担心有没有道理?

傅蔚冈:这种担心听起来很有道理,实际上也经不住推敲。好的营商环境,不是通过腐败构建起来的。以山西为例,一大批现在落马官员贪腐历程,恰恰始于当时的整治小煤窑时期,很多企业因为和政府的特殊关系,获得了那些原本拥有合法经营权的企业的煤炭,而相关官员则在其中获得巨额利益。由此可见,贪腐才会增加合法经营户的不确定性,而不是相反。 

当然,如果一个地区因为大面积腐败而牵扯到很多企业,也不能说反腐败干扰了经济发展。相反,反腐败是肃清腐败给经济发展带来的扭曲:很多企业通过权钱交易获得不正当的收益,官员通过权力寻租获得利益。只有这些现象都没有了,一个地方的营商环境才能得到好转。而且从全世界的范围来看,没有一个国家和地区是通过腐败而得以发展经济,相反,腐败是经济发展的毒瘤。

周孝正:腐败属于乱作为,不作为也比乱作为强。再说了,依法治国,不能一个将军一个令,简单说权力不能太任性,你主政一方,想怎么办怎么办,不行。所以现在要在全面落实依法治国的基础上,按照比赛规则比赛,按游戏规则游戏,不能说有权就这么任性,以前腐败官员太任性,难道对经济有什么好处?

中饱私囊每一块钱都是盗窃

凤凰评论:那些对反腐影响经济感到担忧的声音,其实背后隐藏着经济至上的逻辑,那么,我们是否又该为了损失的经济效益,而对腐败听之任之?

傅蔚冈:这种担心是多余的,也是短视的,腐败本身就是经济发展的天敌,而不是经济发展的良师益友。也正是如此,专注于世界发展的世界银行,一直视腐败为经济发展的巨大障碍。2019-08-22,世界银行行长金墉,更是宣布腐败是发展中国家的“头号公敌”,因为“腐败官员或腐败企业家中饱私囊的每一块钱,都盗自急需保健护理的孕妇,盗自理应接受教育的女孩或男孩,盗自需要水、道路或学校的社区。我们要想实现到2030年终结极度贫困和促进共享繁荣的目标,每一块钱都至关重要。” 

中国要有更加健康的发展,腐败是我们必须要清除的一个顽疾,而不是听之任之。

周孝正:发展经济是为了人的幸福。你比如说霾,现在这霾上来了,为什么?汽车尾气,还有能源结构。如果只是讲经济,你把生产汽,我拆车,你造船我拆船,你盖楼我拆楼,GDP就上去了,对老百姓有什么好处?追求的根本不是经济,而是人们的幸福,就是这么个道理。

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